Reforma laboral retrasada por inasistencia de diputados
Santo Domingo, R.D. – A más de un año de las modificaciones realizadas al Código de Trabajo todavía no hay una conclusión o aprobación definitiva en el Congreso Nacional. Este proyecto se ha transformado en la única reforma clave impulsada por el presidente Luis Abinader que ha mostrado tanta lentitud en su definición, a diferencia de enmiendas como la constitucional o la fiscal, que fueron resueltas en semanas (la primera aprobada y la segunda retirada).
El proyecto de reforma laboral fue remitido a la Cámara de Diputados el pasado 16 de octubre, luego de haber sido aprobado por el Senado. Sin embargo, está cerca de cumplir tres meses sin recibir una aprobación en la Cámara Baja, debido a una disminución progresiva en la asistencia de los legisladores a las reuniones de la comisión encargada de su estudio.
Deterioro Gradual de la Asistencia
Los registros del Sistema de Información Legislativa de la Cámara de Diputados confirman que la Comisión Permanente de Trabajo mantuvo una agenda frecuente de convocatorias, acumulando un total de 28 encuentros desde finales de octubre. No obstante, la presencia de sus miembros fue cayendo de forma gradual, lo que ha generado que la iniciativa se tambalee internamente.
El deterioro fue evidente en cifras:
- Entre el 28 de octubre y el 10 de noviembre, la comisión registró 26 ausencias.
- Entre el 11 y el 24 de noviembre, las ausencias se dispararon a 43.
- El mayor colapso ocurrió entre el 25 de noviembre y el 15 de diciembre, cuando se acumularon 56 ausencias, culminando con la suspensión de una reunión el 15 de diciembre por falta de quórum.
Los Diputados con Mayor Cantidad de Faltas
Los datos de la Cámara Baja muestran que el retraso del proyecto no se debe a la falta de intentos de trabajo, pues la Comisión Permanente de Trabajo fue convocada de manera reiterada, incluso con sesiones en días consecutivos y en una misma fecha. La dificultad real radica en sostener la asistencia de los diputados.
El detalle de asistencia por legislador señala a un grupo reducido de diputados que concentró la mayor cantidad de faltas en lo que va del análisis de la reforma laboral. Según los registros del sistema, el diputado Jacobo Ramos, quien funge como vicepresidente de la comisión, encabezó el listado con 23 ausencias, seguido por Eliazer Matos, con 19, y Pedro Julio Alcántara, con 14 ausencias. Los tres legisladores pertenecen al Partido Revolucionario Moderno (PRM).
El sistema legislativo evidencia que el retraso en el estudio del proyecto de la reforma laboral es la consecuencia directa de un proceso gradual de reducción de la asistencia de los diputados.